【建制人口】仁和区位于四川省西南角，地处北纬26°06′～26°47′，东经101°24′～101°56′之间。东临会理县，南接云南省永仁县，西靠云南省华坪县，北连盐边县，全区幅员面积1 727.07平方千米，区政府驻地仁和镇，距市政府13千米，区内有22种民族杂散居住，享受少数民族县待遇。2007年全区辖8个镇，6个乡和1个街道办事处，共设81个行政村，610个村民小组，17个居民委员会，226个居民小组。有平地、啊喇、大龙潭、福田、金江5个民族乡镇。民族乡镇共有29个行政村，270个社，民族乡村人口44 470人。全区总户数62 949户，总人口208 120人，其中男106 067人，女102 053人；非农业人口75 246人，农业人口132 874人。2007年出生人口2 094人，出生率10.19‰，人口自然增长率6.1‰。

　　【经济发展状况】2007年，完成地区生产总值(GDP)50.7亿元，同比增长27.6%。其中：第一产业增加值3.7亿元，同比增长6.8%；第二产业增加值34.8亿元，同比增长38.7%；第三产业增加值完成12.2亿元，同比增长9%。地方财政收入3.26亿元，同比增长7.08%；社会消费品零售总额完成9.2亿元，同比增长16.6%；

　　旅游业全年接待游客127.89万人次，实现旅游总收入4.3亿元，同比增长42.4%。商品房施工面积67.7万平方米，同比增长21.4%，竣工面积38.2万平方米，增长428.6%。全区个体工商户8 955户，同比增长5.5%。完成固定资产投资41亿元，同比增长42.7%。农民人均纯收入4 872元，比2006年同期增加601元，增长14.1%。

　　 2007年，仁和区大力实施“园区建设年”、“结构调整年”、“项目推动年”活动，优化工业结构，着力培植推动经济持续增长的优势产业和重点工业。白云铸造低合金高强度钢铸件、嘉利达防盗门生产线、钢城企业总公司复合材料厂等项目相继建成投产。恒鼎实业有限公司(简称恒鼎公司)在香港成功上市成为全市第一家在香港上市的民营企业，募集资金41亿港元。恒鼎公司为制钛科技有限公司成功生产出全省第一炉海棉钛。全年，实现工业总产值86亿元，同比增长46.8%，工业增加值31亿元，同比增长41.6%，规模以上企业实现总产值70.4亿元，同比增长59.5%，增加值28亿元，同比增长51.8%，实现外贸出口360万美元。主要工业产品：原煤3 390万千克，增长10%；机焦890万千克，增长5.2%；生铁178万千克，增长13.3%；洗精煤3 100万千克，下降4.3%；成品钢材33万千克，下降51.4%。2007年引进钢城企业总公司钢结构厂、钛产品生产线加工项目；引进了恒鼎粗笨生产线、煤气生产供应系统等煤化工项目；引进了石墨深加工、碳黑第二条20万千克生产线等非金属加工项目；引进了碧水阳光、阳光家园等房地产项目；仁和公园、大河中学食堂和学生公寓、仁和法院至上海花园风雨廊桥等DOT招商项目成效明显。全年新签项目协议、合同44个，到位资金26.02亿元，同比增长7.5%。

　　 2007年，全区实现农业总产值8.3亿元，比2006年增长12%。粮食总产量69.7万千克，比上年增长1.3%；蔬菜产量190.1万千克，增长4.5%；水果产量460万千克，增长21.3%；肉类总产量22.3万千克，增长4%；烤烟产量达到14 840千克，下降8%。牛、羊、家禽出栏数分别比2006年增长26.8%、4.8%、20.1%。畜牧业占农业总产值的比重达39.9%，劳动力技能培训1 690人，完成任务数800人的211.3%，转移农村人口和劳动力2.1万人，实现劳务收入1.29亿元。新建烟水配套小水窖1 228口，整治病险水库3座，完成植树造林4 200万平方米，改造中低产田土2 200万平方米，建成能源村31个，建成沼气池4 000口，治理水土流失面积30.67平方千米；新增有效灌溉面积120万平方米，推广节水灌溉示范项目面积80.4万平方米。投资1 323万元完成福田镇塘坝村土地开发项目，新增耕地面积200万平方米，投资600万元启动省级农业基地改造工程，5 100户农户参与项目实施，改造面积1 333.34万平方米。投资562万元，解决1.43万人的安全饮水问题，投资100万元改造贫困残疾人危房100户。投资622万元实施无电户通电工程，全区513户未通电户全部实现通电。完成营造林面积4 212.02平方米。

　　按照四川省五大精品旅游区建设规划，结合全区旅游资源特点、优势及市场发展需要，加快推进旅游基地建设稳步推进，岩神山文化生态旅游区、仁和公园等景区建设取得实效，农家乐、度假村档次进一步提升。通过整顿和规范汽贸市场、水果市场、钢材市场等专业市场秩序，进一步活跃了城乡市场。餐饮娱乐、交通运输、商贸流通等传统服务业规模和水平不断提高。通过举办中国攀枝花国际石榴节等节庆活动，促进了旅游业的健康发展。2007年，全区接待游客127.89万人次，实现旅游总收入4.3亿元，增长51.9%。第三产业增加值完成12.2亿元，比2006年增长91%。

　　【教科文卫】  2007年，全区有文化馆、站14个，村级文化活动室37个。开展了音像出租业及网吧专项整治，巡查网吧120家次，查处违规经营网吧10家，罚款3.9万元。共出动执法人员150人次，收缴盗版光碟8 000张，VCD机1台，对4家违规经营的音像制品单位罚款1 600元；全年共收缴黄色及盗版书刊1 000册。2007年7月制定了农村书社建设规划，开展农村一月一村一场电影工作，全年共放映电影204场。

　　全区有各类各级学校188所。其中，教师进修学校1所，民族中学1所，完全中学1所，初级中学8所，小学135所，(区直属小学5所，乡镇中心校12所，村校118所)，区直属幼儿园1所，乡镇中心幼儿园13所，民办幼儿园26所。全区共有在职教职工1 950人，其中专任教师1 721人，职工229人。2007年秋季学期全区中小学共有在校学生29 585人，其中小学在校学生18 226人，初中在校学生8 678人，高中在校学生2 691人；在园儿童5 521人，城镇学前3教育入园率99%，农村学前3年教育入园率97%。全区小学入学率达到100%，辍学率为0，毕业率99.6%；初中入学率为98.6%，辍学率为1.5%，毕业率98.8%。全区共有2 269名初中生毕业升入高中1 046人，升入中等职业学校962人。大河中学2007年高考本科录取316人，专科录取451人。2007年春、秋学期共免除杂费资金594.4万元，享受学生达55 671人次；免教科书费264.72万元，享受学生达53 275人次；免作业本费63.37万元，享受学生38 126人次；发放住校困难学生生活补助费108.54万元，享受学生达6 533人次：划拨生均公用经费137.51万元。

　　全年开展科普活动和农村实用技术培训，举办各种培训班482期，培训人数45 000人，发放各种科普资料10.5万份，在适宜地区推广优良品种覆盖率96%，组织实施科技项目共47项。

　　2007年全区卫生系统在职人员442人，辖区有医疗机构232个。其中政府举办的非营利性医疗机构19个；有村卫生站120个，个体诊所59个，社区服务站5个，单位卫生所31个；开设病床410张。新型农村合作医疗试点工作启动，全区参合人数12.07万人，参合率92.29%。

　　【仁和水厂二期扩建工程开工】  2007年3月，仁和水厂二期扩建工程开工建设，扩建后的日供水能力将从20万千克提高到30万千克，工程由市水务(集团)自筹资金2 800万元，自主设计，自主施工。至6月底扩建工程已全部竣工，渡仁西线2.8千米的管网铺设已全部完成。仁和水厂除供应仁和片区优质生活用水外，还向五十四、大渡口、南山等片区输送优质的水库水。

　　【城区建设】  2007年，城区新增绿地面积5.86万平方米，城区污水处理率60%，生活垃圾无害化处理率80%，自来水水普及率达90.7%，燃气气化率87.6%；主干道配备清扫保洁人员170名，日清扫保洁面积67万平方米，每天3台车冲洗路面16.56万平方米，日洒水面积30万平方米，日清运垃圾1 500千克，年清运垃圾54.8万千克。人行道铺设彩色地砖2.5万平方米，安装雨水井及雨水口200套，辅设雨、污水管道6 000米，安装路灯290盏，总投资918.21万元；拆除违章建筑、新建绿地总投资365.36万元；城市绿化覆盖率54%，城市绿地率51.6%，人均公共绿地6.4平方米，人均住宅使用面积21.4平方米。

　　 仁和城区污水网管道工程于2007年7月17日启动，预算总投资8 018万元。至年底，完成第一期第一农贸市场段、渡仁西线段、中坝河沟段、4号排洪沟段、国土局段的污水管埋设3 506米，排洪沟629米，河堤180米，检查井142口的旅工项目建设，总投资680万元。2007年7月9日启动仁和新村道路建设，至年底，完成二号道路7 588米道路基铺设、1 200米花岗石路沿石安装、4 270平方米彩色地砖铺设，1 220米雨、污管道埋设，25盏路灯地下工程的埋设。2007年7月23日，对第一农贸市场周边道路进行改造，完成C30混凝土道路3 970平方米、沥青路面6 619平方米、人行道铺设4 692平方米、路沿石安砌1 464米、DN400混凝土管道铺设640米、DN300混凝土管道铺设800米、DN200混凝土管道铺设350米、砖砌进水井23座、砖砌雨水检查井23座、清理修复水沟210米，总投资106万元，9月28日竣工。4号廊桥全长61.6米，桥面宽度中跨段25.4米、边度段23.6米、建筑面积2 300平方米，工程投资600万元。

　　 2007年完成建设工程项目52个，总投资87 140万元，完成建筑面积684 592 平方米。其中市政基础设施总投资5 482万元；房地产开发项目总投资36 200万元，建筑面积210 000平方米；金江失地农民安置小区建设工程投资6 200万元，完成建筑面积45 000平方米；仁和镇片区失地农民安置房建设总投资1 710万元，完成建筑面积22 300 平方米；市级单位在仁和辖区建设经济适用房投资1 960万元，建筑面积26 200平方米；其他建设工程总投资4 312万元。

　　【公厕建设】  2007年仁和区按市公厕布点规划和公厕方案设计，将修建二类以上标准公厕18座、改造公厕4座、改造旱厕56座，总占地面积2 400平方米。其中仁和镇片区11座、大河中路片区3座、前进镇片区3座，金江镇片区5座，新铺设排污管道网5 850米。3月9日，城建、国土、规划部门已确定了公厕的具体位置，完成13座新建公厕的红线图，11座公厕的施工图设计。3月20日13座新建公厕进行招标后开工，到5月30日，新建和改建公厕工作全面竣工，公厕改造达到三类公厕标准。改造和新建公厕总投资617.2万元。

　　【乡村公路建设】  2007年，续建完工标美路五摩路10.7千米、总龙路7千米、民政路5千米；新建县乡道4条共24.6千米，至12月底完工17.8千米。建设村道17条共55.17千米，至12月底，完工14条共34.57千米。建成总发乡和同德镇2个农村客运站，全年乡村公路建设总投资6 900万元。

　　【农业综合开发】  仁和区农业综合开发工作于2006年9月启动，至2007年5月10日，共改造中低产田933.34万平方米，新建蓄水池7口、山坪塘1座，整治山坪塘5座，衬砌沟渠18.33千米，新增灌溉面积100万平方米，改善灌溉面积566.67万平方米，新增节水灌溉面积400万平方米，年节约水量136万立方米。农业综合开发项目所涉及的良种配套、农民技术培训、机耕道整治全部完成。项目区3 000户农民收入可增加630.3万元，农业生产条件得到改善。农业大中型专用基地投资1 755.66万元，土地治理投入830.3万元，农业地方项目投资265.93万元，全年农业综合开发投资达2 851.93万元。

　　【沿江市容环境整治】  2007年3月1日，仁和区成立了沿江创卫办公室，由区水务农机局牵头，区有关部门和乡镇共同参与，进行了3个月的沿江环境卫生整治，依法对沿江非法经营企业进行取缔，对破坏沿江环境卫生的单位和个人进行通报批评和现场教育，严厉打击乱倒乱弃行为。共安装前进镇所属金沙江沿岸公路边波纹型护栏3 000米，拆除沿江违章建筑物4 100平方米，绿化沿江岸坡面积23 600平方米，栽种小茸书、榕树400株，总投资45万元；清理沿江白色垃圾及建筑物垃圾350万千克，沿江排污口明改暗工程10处，投资685万元；修建沿江垃圾房102间，投资61.2万元。

　　【村(居委会换届)选举】  2007年9月，完成对全区640名历届离任村委会干部基本情况的统计上报，组织第七届村(居)委会换届选举前的准备工作。10月29日，区委、区政府召开仁和区第七届村(居)委会换届选举工作会议。11月初，各乡镇(街道办)进入选举阶段，至2008年1月30日，15个乡镇(街办)选举结束，选出新一届村委会干部317人，居委会干部63人。

　　【生态建设】  2007年加大“生态仁和”建设力度，实施天然林保护，完成天保工程人工造林666.67万平方米、封山育林666.67万平方米、森林植被恢复974.54平方米，组织社会造林200万平方米、生物能源基地小桐子造林1 333.34万平方米、农业综合开发营造防护林40万平方米、速生坑木林基地建设226.67万平方米。对渡仁西线、中坝乡仁拉路、前进镇普达村22千米县乡道进行了绿化。全年生态建设总投资536.97万元。

　　【惠民行动】  2007年，仁和区坚持以人为本，把富民为民、改善民生放在和谐社会建设的突出位置。

　　 （1）实施就业促进活动  全面落实各项扶持政策，抓好就业服务和职业培训，促进就业和再就业。2007年安排就业补助资金363万元，比2006年增长178%。新增就业岗位2 233个，解决特困人员就业381人，城镇登记失业率控制在4.25%以内。

　　 （2）实施最低生活保障行动  城市低保月人均补助99.82元，月10 220人，年122 640人次：农村低保月人均25.2元，参保人数8 817人；新改扩建中心敬老院1所，新增床位160张。“五保”供养人数716人，集中供养人数356人，“五保”集中供养率达到49.79%。新建敬老院1所，城市国办福利机构新增床位140张。在啊喇乡、中坝乡、同德镇、布德镇、大龙潭乡5个乡镇的12个村共计1.43万人中，实施农村人口饮水安全工程，总投资541万元。

　　 （3）实施农民工培训行动  开展农民工“阳光培训”600人；培训骨干农民605人，完成科技入户150户，带动农户科技推广3 012户，完成14个乡镇农民实用技术培训100 015人次。全年投入资金345万元，组织实施各类科技示范和实用技术项目47项，新增产值1 650万元。

　　 在14个乡镇的15个行政村完成沼气池建设4 000口，投资405万元。

　　 （4）实施生态环境保护行动  实施森林管护671.13万平方米，建设公益林1 334万平方米，巩固退耕还林667万平方米，水土流失综合治理30.67平方千米，其中小流域治理完成8平方千米；兑现粮食直补、综合直补等各项补贴655万元。

　　 （5）民族地区一池三改造工程  在5个民族乡镇和“三峰两山”民族村的少数民族户中新建沼气池465口；解决513户农户通电问题。

　　 （6）社会保障体系  完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，养老保险人数5 691人、失业保险人数3 369人、医疗保险人数10 411人、工伤保险人数8 445人、生育保险参保人数8 878人，征收重大社会保险基金3 976万元。提高了退休人员养老金、失业救济金、最低生活保障金的发放标准，完善了农村最低生活保障制度。全年发放参保单位离退休人员养老金1 159万元、失业救济金34万元；发放城市低保金1 224万元，享受人员12.26万人次；发放农村低保金218万元，享受人员9.33万人次，实现了动态管理下的应保尽保。实施了597户共1 457人的廉租房补贴67.35万元。

2007年仁和区经济与社会发展主要指标