按照党的十六大提出的“我们要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”的总体要求，我市经济社会发展的远景目标是：到2020年实现生产总值1300亿元，人均生产总值达到10万元左右，建成现代化大城市，人民生活富裕安康，实现和谐繁荣攀枝花。按照这个总体目标，结合上述指导思想和发展原则，“十一五”期间全市经济发展速度必须高于全省平均水平，人均GDP继续保持领先地位。为此，要切实加快经济结构的战略性调整，全面提升经济竞争力；加快社会主义新农村和现代化大城市建设，推进城乡发展；以科技自主创新为动力，加强人才培养和使用；加快发展各项社会事业，提高公共服务水平；增强可持续发展能力，建设资源节约型、环境友好型社会；加强就业和社会保障工作，全面提高居民生活水平。

　　“十一五”期间的主要发展目标是：

　　——经济预期目标。全市生产总值年均增长速度预期为13.5%，力争达到15%左右，到2010年突破500亿元，人均生产总值43000元以上。结构调整取得突破性进展，民营经济比重达到40%以上。

　　——社会发展目标。“普九”成果进一步巩固，正常适龄儿童少年小学、初中入学率分别达到100%和98%以上。城乡卫生体系进一步完善，人均预期寿命74.5岁。文化基础设施建设取得较大进展，广播、电视人口混合覆盖率分别达到95%和96%。竞技体育和群众体育加快发展，学生体质健康标准施行面达到100%。社会治安和安全生产状况进一步好转，“十一五”期末，全市亿元GDP死亡率控制在0.3人以内。

　　——城乡发展目标。2010年城市化率达到65%以上。在加快中心城市建设的同时，加强县城建设，积极发展小城镇，形成大中小结合，分工与协作紧密的不同层级的城镇体系。不断完善城镇功能，自来水普及率达到98%，燃气普及率达到87.6%，建成区绿化覆盖率达到42%。

　　——可持续发展目标。人口自然增长率控制在7‰以内；万元生产总值能耗比“十五”期末降低22%左右。全市森林覆盖率稳定在60%左右，森林质量进一步提高。市区空气优良率达到80%以上，市区水环境质量达到国家Ⅲ类标准，饮用水水质100%达标；基本解决农村人畜饮水问题。

　　——人民生活目标。就业渠道进一步拓宽，“十一五”期间新增就业岗位5万个，城镇登记失业率控制在4.5%以内。2010年，城市居民可支配收入达到16000元，农民人均纯收入达到6100元。进一步扩大养老、失业、医疗、工伤、生育保险等的覆盖面，社会保障体系更加健全；推动农村基本保障体系建设，加强社会救助和救济，提高对弱势群体的福利和保障水平。