四川攀枝花钒钛产业园区

　　【概 况】 2006年钒钛产业园区管委会内设机构为：办公室(加挂党 工委办公室牌子)、建设开发局、招商服务局、国土局、财政局，正式职工20人。市级部门在园区设立的派出机构有：国税分局、地税分局、工商分局、派出所、交警中队。

　　年内园区内投产工业企业25户，完成技工贸总产值22.52亿元，其中工业总产值18.39亿元，同比增长79.54%；完成地区生产总值(GDP)10.41亿元；工业增加值6.55亿元，同比增长120.7%。年内完成固定资产投资11.09亿元，招商引资到位资金12.8亿元。园区完成税收18 253万元(其中：一次性收入契税6 400万元)，管委会财政收入实现10 721万元。

　　全面推进园区基础设施建设，一批项目建成投入使用，铁路货场等项目开工。已开发的团山、马店河两片区8.5平方公里实现了更高水准的水、电、路、通信“四通”。完成了绿化工程4项，年底园区绿化面积达到49.6万平方米。

　　积极筹集开发建设资金，年内新争取银行贷款3.9亿元。仁江公司被四川省银企协会评为“诚实守信先进企业”。为入园企业提供担保、帮助借款，使园区企业资金使用量增加近1亿元。

　　年内省政府批准园区7个批次共计427.75万平方米土地。合法用地范围内的部分企业领到土地使用证书。年内征用土地206.7万平方米，支付青苗及地上附着物补偿费1 165.13万元。协助仁和区做好失地农民的安置工作，支付生活过渡费及租房费250万元。移民搬迁安置工程开始启动。

　　贯彻执行《企事业单位内部治安保卫条例》，强化治安防范基础工作，严厉打击各种违法犯罪活动，在入园企业、投产企业翻番的情况下，全年辖区刑事、治 安案件发案数与2005年持平，无重特大案件、恶性案件发生，社会治安状况良好。妥善处置工农矛盾和群体性突发事件24件，无一起恶化，扩大。高规格配备了消防设施。园区消防中队正式组建并开始执勤。园区社会治安综合治理达标。

　　建立了市环境监察支队钒钛产业园区大队，加强执法。完成了《攀枝花钒钛产业园区生态工业体系规划》(送审稿)。创办了以促进攀枝花钒钛磁铁矿综合利用为特色的科技月刊《攀枝花钒钛》杂志。

　　加强了园区内部管理和政治思想建设。2006年管委会继续保持了市级文明单位、市级卫生红旗单位称号，计划生育、普法、初保、绿化等社会事务工作达标，安全工作被评为全市一等奖，保密工作获市保密委二等奖，年鉴工作获市政府二等奖。建立了信息工作目标责任制。基本完成了园区综合管理信息系统建设工作。

　　【园区更名】 2006年1月，国家发改委发布《公告》(2006年第8号 )，园区通过设立审核，按特色类开发区统一更名为“四川攀枝花钒钛产业园区”，重点产业为“有色金属、化工、电冶”。4月，市委、市政府下发《关于攀枝花高耗能工业园区(攀枝花工业开发新区)更名为四川攀枝花钒钛产业园区的通知》(攀委办［2006］34号)，规范园区简称为“攀枝花钒钛园区”。园区各有关单位、部门作相应更名。攀枝花高耗能投资开发有限责任公司更名为攀枝花仁江钒钛有限公司。管委会作好园区更名、思路调整、落实措施和政策争取工作，大力宣传园区的钒钛特色，完成了国家设立审核收尾工作，获得省发改委“设立审核奖”。及时调整、完善了园区“十一五”发展目标：2010年实现销售收入150亿元，完成工业增加值50亿元，实现税收8亿元；建成中国规模最大、品种最全、全流程的钛工业基地，建成循环经济生态工业园区。落实了实现“十一五”发展目标的8大措施：强力招商引资，抓好基础设施配套，加大科技投入力度，多方筹集开发建设资金，集约节约利用土地，搞好环境保护，发展循环经济，加强党的建设。

　　【基础设施建设】 坚持按基本建设程序办事，坚持工程招投标制 ，坚持工程质量保证体系，继续实行“统一规划，分步实施，谁投资谁受益”体制。管委会年内完成投资总额8 500万元，累计完成基础设施建设投资1.92亿元。二号次干道二号支路、三号支路二期工程，一号次干道C段，马店河2条排洪沟，消防特勤站(2 555平方米)建成投入使用。开工建设了马店河铁路专用货场、一号路AB两标段、二号次干道与三号主干道连接线、园区警务中心(2 208平方米)、二号次干道6 880米太阳能路灯工程。一批为各入园企业配套服务的基础设施项目按期投入使用，保证了项目的入园建设和生产经营。团山片区、马店河片区已开发的8.5平方千米土地实现了更高水准的水、电、路、通信“四通”。

　　【入园投资项目】 2006年底，园区已投产企业25户，在建企业23户( 其中铁路运输企业1户)，协议总投资58.9亿元，已完成固定资产投资25.9亿元，全部建成后年销售收入可达167.8亿元。其中钒钛产业企业26户，总投资28.59亿元，年销售收入可达79.84亿元。

　　年内新增投产企业8户：攀钢兴钛科技公司18万吨高钛渣，卓越钒业公司4 400吨五氧化二钒或高钒铁，卓越钛业公司4万吨金红石钛白，龙坤电冶公司2万吨高钛渣，天亿化工公司1.5万吨食品级黄磷，乙源化工公司7.9万吨黄磷、磷酸、磷酸盐，秉扬科技公司5万吨高铝球陶瓷，万腾工贸公司2万吨耐火材料。

　　年底在建企业22户：三羊制钛公司20 000吨，鸿麟祥公司5 000吨海绵钛、大互通公司6万吨水溶性化纤级钛白粉，天旺钛业公司3万吨，旭东钛业公司3万吨富钛料，钛都化工公司4万吨，蜀峰钛业公司4万吨金红石钛白，钛海科技公司4万吨钛白，源丰钛业公司4.5万吨，运达钛业公司1万吨四氯化钛，蓝天铸造公司3.5万吨含钒钛铸件，钛洋合金公司3 000吨钛铁合金，海峰钒钛公司5 000吨钒钛铁精矿综合利用，欣宇化工公司15万吨离子膜烧碱，明珠铝业公司10万吨电解铝，祥合化工公司、鸿泰化工公司、逸丰化工公司、宏捷冶化公司、燮和工贸公司等黄磷综合利用企业，恒源化工公司2万吨石油压裂支撑剂，中江矿业公司60万吨氧化球团。

　　【园区用地管理】 2006年组织了4个批次共计224.81万平方米用地 报件，争取省政府批准了园区7个批次共计427.75万平方米(含2005年第三、四、五批)土地。完善了土地利用总体规划调整，全市调出规划指标2.97平方千米，园区调出难以利用的地块指标88.6万平方米，年底获省政府批准。完成了园区定界资料的上报工作。合法用地范围内的24个企业、27宗共168.47万平方米土地开始发证，年底，部分企业领到土地使用证书。

　　【启动移民搬迁】 年内完成了涉及10个合作社5个批次318.56万 平方米土地补偿费、安置补助费的补偿协议签订工作，落实补偿总额7 705.77万元。确定了第一批拆迁户名单。按市政府安排，开工建设金江镇城区二号道路B、C两个标段，年内完成总工程量19％。搬迁马海达小学，新建面积900平方米，年底建成投入使用。

　　【园区铁路专用货场开工】 园区马店河铁路专用货场暨迤资站改 扩建工程2002年6月正式启动后，前期工作困难。2006年3月10日铁道部下发了园区马店河铁路专用货场建设《行政许可决定书》，颁发了“铁路专用线与国铁接轨许可证”。项目总投资2.35亿元，设计年吞吐量300万吨，属特大型铁路货场，具有散装货物、整车成件货物、危险品货物运输能力，具有列车编组功能。管委会坚持“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的基础设施招商引资原则，争取到香港汉和投资公司作为业主投资建设货场和连接线工程，管委会承担迤资站改扩建工程。9月1日举行了工程开工典礼。

　　【创办《攀枝花钒钛》】 11月，创办立足攀枝花，面向全中国， 以“传递钒钛信息，关注钒钛动态，提供钒钛咨询，研讨钒钛发展，宣传钒钛园区，加强企业交流”为宗旨，以促进攀枝花钒钛磁铁矿综合利用为特色的内部交换资料《攀枝花钒钛》。年内发行了创刊号。

　　【兴钛科技公司建成投产】 该公司是攀钢(集团)公司投资建设的 大型冶炼企业，年产18万吨高钛渣，项目为攀西最大、国内最高技术水平、国家重点工程。该项目引进乌克兰冶炼技术，开发出了具有国际水平、适合攀西钛资源的钛渣冶炼技术，填补了国内高品位大型钛渣电炉冶炼技术的空白。项目总投资3.6亿元，2004年4月开工建设，2006年6月一期工程(6万吨)竣工投产。

(马力平)

　　红格温泉旅游度假开发区

　　【概 况】 红格温泉旅游度假开发区管理委员会为主管攀枝花市红格温泉旅游度假开发区招商引资、开发建设的市政府派出机构，机构规格为正县级。红格温泉旅游度假开发区管委会内设3个部门(办公室、建设处和综合处)，下属3个单位(市红格温泉公园、市红格温泉开发建设公司和欧方营地酒店责任公司)，机关事业编制6名(依照国家公务员管理)，领导职数2名，下属红格温泉公园事业编制20名。红格温泉旅游度假开发区管委会为加强自身建设，建立“精简、高效、统一”的开发区体制，履行各项管理职能，2006年2月26日，组建了红格温泉旅游度假开发区管委会工会工作委员会，并分别成立了机关工会、欧方营地酒店公司工会、红格温泉开发建设公司工会，为切实履行市政府赋予开发区管委会实施各项管理的职能奠定组织基础。

　　2006年，管委会完成了招商引资重点项目库的建设工作，成立了红格开发区管委会招商引资工作领导小组，明确了职责。为攀枝花红格投资开发有限责任公司融资280万元进行二期娱乐配套设施建设。加大攀枝花市绿色运动休闲中心项目宣传力度，委托北京中体建筑工程设计有限公司完善了国家球类主题公园项目的项目建议书，并已与四川宏义实业有限公司共同拟订项目框架协议书。该项目预计投资人民币约3亿元，建设占地218.57万平方米。同时严格规范，按程序、按步骤推进“两个宾馆”(红格温泉宾馆和欧方营地酒店)经营性资产的整体转让工作。2006年 管委会档案工作已达省二级管理水平。

　　【旅游接待】 2006年红格温泉开发区内红格温泉宾馆共接待人数约19万人次，收入达705万元。2006年欧方营地酒店共接待35 338人次，收入达452万元。

　　【宾馆转让】 根据2006年6月13日攀枝花市人民政府常务会议纪要精神，红格温泉旅游度假开发区管理委员会对红格温泉开发建设有限公司和欧方营地酒店有限责任公司经营性资产实行公开转让，为推进转让工作的进程，保证整个转让过程公开透明，经过市政府批准，红格温泉旅游度假开发区管理委员会与市国资委共同组织成立了攀枝花市红格温泉开发建设有限公司和欧方营地酒店有限公司国有经营性资产转让领导小组，明确了领导小组工作职责和人员分工，完成了对2005年在建工程的审计、清产核资、及资产评估等工作，与省产权交易中心签订了合同，开展了资产整体转让的新闻发布、信息披露和转让方案等工作。

　　【国家级手曲棒垒球训练基地一期工程建设】 11月9日，根据市政府会议决定，由红格温泉旅游度假开发区管委会承担中国攀枝花国家级手曲棒垒球训练基地及运动员公寓和棒垒球场的建设任务。为了能保质保量地按时完成任务，红格温泉旅游度假开发区管理委员会随即组织相关人员，成立了项目领导小组，明确了分工和具体职责。在相关单位的积极配合和全体工作人员共同努力下，国家级手曲棒垒球训练基地一期工程于 2006年 11月20日开工,2006年12月31日顺利完成基地工程建设任务,工程总投资788.81万元,占地规 模3.67万平方米,建成一座13 400平方米棒球场,一座5 300平方米垒球场,一座600 平方米击打笼,能容纳91人住宿的运动员公寓及相关体能训练、康复设施。

　　【招商引资】 为加快红格温泉旅游度假开发区的开发建设，重点打造以“阳光温泉、度假休闲、体育健身、亚热带花卉水果”为主打的旅游品牌项目，红格温泉旅游度假开发区管委会“以诚招商、以情感招商”，最终促成绿色休闲运动中心项目。2006年12月18日，攀枝花市红格温泉旅游度假开发区管理委员会与四川达义(宏义)实业有限公司《绿色运动休闲中心项目投资合同书》的签字仪式在攀枝花会展中心举行。

　　该项目预计投资人民币约3亿元，建设占地218.57万平方米，达到国际高标准的18洞高尔夫球场和9洞练习场各1个，以及配套的高档中心会所、水疗中心、网球中心和其他休闲体育健身项目。

　　2006年，红格温泉旅游度假开发区管委会积极支持和大力协调红格投资公司启动红格温泉假日酒店的二期建设，为攀枝花红格投资开发有限责任公司融资280万元进行二期娱乐配套设施建设。

(张泰榕)