攀枝花市公众信息网 -- 2006年鉴

　　【综述】 2006年，全市金融系统广大干部职工全面落实科学发展观，不断创新工作思路，提升工作水平和服务质量，确保金融宏观调控措施在辖区得到较好落实，推动辖区经济成长模式的转变，促进经济社会的协调与发展；货币政策传导效率进一步提高，宏观调控成效显著；农村信用社改革、国有商业银行股份制改革工作取得重大突破，小额批量支付系统上线运行，新版国际收支统计系统推广运用，反洗钱资金跨境流动监测工作得到加强，外汇均衡监管理念得到较好落实，社会信用信息采集和信贷征信信息共享工作取得实质性进展，金融服务水平迈上新的台阶，金融生态环境建设取得长足发展，确保了金融安全。

　　2006年末，全市共有金融机构220个。其中，人民银行分支机构2个，银行业监管机构1个，银行业金融机构217个(中国工商银行攀枝花市分行、中国农业银行攀枝花市分行、中国银行攀枝花分行、中国建设银行攀枝花市分行、交通银行攀枝花分行等分支机构104个，农村信用社机构65个，邮政储汇机构31个，城市商业银行分支机构15个，农业发展银行1个，财务公司1个)，保险公司机构49个，证券机构2个。金融从业人员3 647人。

　　2006年末，全市金融机构各项存款余额273.91亿元，比年初增加41.75亿元，增长17.9％，与2005年同期相比，多增9.3亿元，增速加快1.72个百分点，是10年来增长最快的一年。金融机构各项贷款余额211.33亿元，比年初净增加35.13亿元，增长19.7％，增速同比加快1.3个百分点，也是10年来增长最快的一年。全年累计净投放现金23.3亿元，同比增加1.8亿元，增长8.1％。

　　在企业存款的拉动以及居民储蓄存款稳定增长的带动下，各项存款余额呈现继续加快的增长态势。年末全企业存款余额67.57亿元，同比增加8.45亿元，增长14.3％，增速同比加快9个百分点。2006年12月，由于攀钢新钢钒有限公司成功发行32亿元的分离交易的可转换公司债券，使企业存款大幅上升。2006年12月末全市居民储蓄存款余额157.78亿元，比年初增加15.44亿元，增长10.84％，与2005年同比少增2.54亿元，下降3.61个百分点。储蓄存款增长同比增幅趋缓。2006年，受股市、房地产、消费物价等三大因素的影响，特别是下半年，随着股市的持续快速上涨，储蓄存款增幅出现持续下降，10月、11月出现负增长。储蓄存款仅增长10.84％，增幅比同期低3.61个百分点；活期存款增幅高于定期，储蓄收益动机进一步减弱，观望动机增强，储蓄存款稳定性减弱。2006年居民活期储蓄存款增幅达16.12％，比定期储蓄存款增幅高7.99个百分点，比2005年同期高出1.04个百分点；中小金融机构储蓄存款增幅高于国有商业银行，农村地区储蓄存款增幅高于城镇。农村地区的农村信用社与邮政储蓄机构的储蓄存款增幅分别高达25％与47.15％，城市商业银行储蓄存款增幅高达19.7％，而城镇储蓄存款仅增长了9.27％。

　　2006年全市金融机构信贷投放快速增长，人民币信贷投放力度明显加大，11月末人民币贷款突破200亿元，信贷资产结构得到调整。贷款方面的主要特点：票据融资持续增长，商业汇票贴现成为金融机构信贷投放的重要渠道。年末，全市票据融资余额为28.03亿元，同比新增6.6亿元，增长30.94％，其新增额占全部贷款新增额的18.9％；从贷款期限来看，中长期贷款投放大幅增长，短期贷款增长趋缓，信贷资产长期化趋势进一步显现。2006年，受固定资产投资持续快速增长的影响，企业中长期固定资产贷款需求出现急剧增长，拉动了中长期贷款的大幅增长，9月末，中长期贷款规模首次超过了短期流动资金贷款规模(如图)。年末，中长期人民币贷款余额达88.82亿元，比年初增加26.15亿元，增长41.72％，同比多增长了25.88个百分点。人民币短期贷款余额为85.27亿元，比年初增加2.39亿元，增长2.88％，增幅同比下降了7.09个百分点。由于近年来工业企业生产销售形势持续好转，生产流动资金贷款需求减弱，导致工业流动资金贷款出现大幅下降，年末，工业流动资金贷款余额为37.29亿元，比年初减少5.5亿元，降幅12.86％；从贷款投向来看，信贷资金集中流向采矿业、制造业、电力行业、房地产业等全市的重点产业及热点行业。4个重点及热点行业贷款增量占全市贷款增量的80％以上。采矿业贷款余额达13.17亿元，比年初增加7.11亿元，增长117.3％，主要是攀钢白马铁矿项目开发，2006年累计完成投资达9.76亿元，贷款增加5亿元。受攀钢(技改投资)、攀煤等大中型工业企业贷款需求快速增长的影响，制造行业贷款出现快速增长，年末贷款余额达91.74亿元，比年初增加18.91亿元，增长25.96％；受攀煤矸石电厂及部分小水电项目贷款需求增加的影响，电力行业贷款也出现了较快增长。年末，电力、燃气及水的生产和供应业贷款余额达18.84亿元，比年初增加3.48亿元，增长22.67％；此外，受攀枝花市房地产投资大幅增长的影响，房地产业贷款也呈现快速增长态势。年末，房地产业贷款余额达4.45亿元，比年初增加1.74亿元，增长了63.9％，受此影响，建筑行业贷款也出现了较大幅度增长，全年共增加贷款1.07亿元，增长30.47％；从贷款机构来看，地方中小金融机构贷款投放明显快于国有商业银行。2006年，攀枝花市城市商业银行、农村信用社、攀钢集团财务公司等3家地方性金融机构新增贷款投放达24.84亿元，占全市贷款新增额的70.7％，贷款投放平均增幅达34.9％，贷款规模已占全市贷款规模的46.9％，较年初上升了4.9个百分点。而同期工行、农行、中行、建行、交行5家国有商业银行新增贷款10.09亿元，比年初增长10.48％。

　　2006年，受国家外贸政策调整影响，全市外汇存贷款呈现下降趋势。年末，全市外汇存款余额1 325万美元，比年初下降173万美元，同比下降12％；外汇贷款余额8622万美元，比年初下降247万美元，同比下降3％。

　　2006年，全市各保险公司实现保费收入68 234万元，比年初增加11 718万元，同比增长20.73％。其中：产险收入26 908万元，同比增长19.09％；寿险收入41 326万元，同比增长21.83％。全年累计赔款支出19 961万元，比年初上升4 094万元，上升25.80％。其中：产险赔款12 437万元，同比上升16.69％；寿险赔款7 524万元，同比上升44.44％。

　　2006年，攀枝花华西证券公司实现AB股、基金交易额89.48亿元，较2005年增长224%。

　　2006年，金融运行质量进一步提高，不良贷款呈下降趋势，盈利水平继续攀升，抗风险能力进一步增强。年末，不良贷款占4.31％，同比下降1.52个百分点，余额下降9 137万元。全年金融机构共实现账面利润3.77亿元，同比增盈2.98亿元，增长3.7倍。其中国有商业银行实现账面利润1.8亿元，地方性金融机构实现账面利润1.7亿元。

资金来源项目名称	年末余额	比年初增减		资金运用项目名称	年末余额	比年初增减
资金来源项目名称	年末余额	绝对额	%	资金运用项目名称	年末余额	绝对额	%
一、各项存款	2 728 708	417 548	18.07	一、各项贷款	2 045 966	351 265	20.73
1.企业存款	675 698	84 539	14.30	1.短期贷款	852 747	23 858	2.88
(1)活期存款	621 477	132 289	27.04	(1)工业贷款	372 886	-55 042	-12.86
(2)定期存款	54 222	-47 749	-46.83	(2)商业贷款	82 460	-491	-0.59
2.财政存款	30 644	15 048	96.48	其中：农副产品贷款
3.机关团体存款	141 819	12 215	9.42	(3)建筑业贷款	16 395	1 141	7.48
4.储蓄存款	1 577 801	154 366	10.84	(4)农业贷款	33 605	-5 024	-13.01
(1)活期储蓄	562 174	78 041	16.12	(5)乡镇企业贷款	55 767	28 412	103.86
(2)定期储蓄	1 015 628	76 325	8.13	(6)三资企业贷款	5 500	2 500	83.33
5.农业存款	46 939	6 753	16.80	(7)私营企业及个体贷款	145	-1 597	-91.68
6.信托存款				(8)其他短期贷款	285 989	53 958	23.25
7.委托存款	4 394	2 189	99.28	其中：个人短期消费贷款	5 854	792	15.65
8.其他存款	251 413	142 439	130.71	2.中长期贷款	888 239	261 485	41.72
二、金融债券	7 000	7 000		(1)基本建设贷款	186 760	32 879	21.37
三、应付及暂收款	77 295	42 924	124.88	(2)技术改造贷款	84 205	-5 295	-5.92
其中：应付及预收利息	12 523	5 368	75.02	(3)其他中长期贷款	617 274	233 901	61.01
四、同业往来	3 994	1 652	70.56	其中：个人中长期消费贷款	58 506	5 064	9.48
五、行内资金往来				3.信托贷款
六、各项准备	27 406	6 931	33.85	4.融资租赁	20 441	-2 335	-10.25
其中：贷款损失准备金	17 655	328	1.89	5.委托贷款	3 750	2 000	114.29

资金来源项目名称	年末余额	比年初增减		资金运用项目名称	年末余额	比年初增减
资金来源项目名称	年末余额	绝对额	%	资金运用项目名称	年末余额	绝对额	%
七、所有者权益	125 082	23 047	22.59	6.票据融资	280 380	66 257	30.94
其中：实收资本	84 845	75	0.09	其中：贴现	280 380	66 257	30.94
当年结益	37 734	37 734		7.各项垫款	408		0.00
八、其他	-280 165	-377 009		二、有价证券及投资	154 290	-49 566	-24.31
				三、应收及预付款	12 204	2 781	29.51
				其中：应收利息	2 842	285	11.22
				四、同业往来	3 001	1	0.03
				五、二级准备金	69 027	-129 730	-65.27
				六、行内资金往来	323 316	-66 721	-17.11
				七、委托投资
				八、金银占款
				九、外汇占款
				十、固定资产	36 877	-11 196	-23.29
				十一、库存现金	44 640	25 260	130.34
资金来源总计	2 689 320	122 093	4.76	资金运用总计	2 689 320	122 093	4.76

　　【概况】 2006年末，中国人民银行攀枝花市中心支行(以下简称中心支行)内设16个处、室、中心部，在职职工90人，具有专业技术人员79人，大专以上学历85人，其中：本科学历50人，研究生学历2人。固定资产原值5 309.7万元，净值3 672.94万元。管辖米易县支行。

　　2006年，攀枝花市中心支行认真贯彻稳建货币政策，努力疏通货币政策传导机制，大力开展信贷征信体系建设工作，全力抓好中央银行票据发行监测考核工作，规范各项业务操作，不断提高基础服务水平，党的建设和干部队伍建设得到加强，工作作风深入扎实。

　　2006年，中心支行国库处荣获中国人民银行、中国人民银行工会工作委员会授予的“中国人民银行国库系统先进集体”称号，中心支行调查统计处银行家问卷调查工作荣获中国人民银行成都分行一等奖，中心支行货币信贷处金融稳定工作被中国人民银行成都分行评定为A级，中心支行会计核算中心被攀枝花市妇联评为“三八”红旗集体，国家外汇管理局攀枝花中心支局被攀枝花市政府评为“2006年度外经贸工作先进单位”。

　　【人事制度改革】 2006年，中心支行党委根据中心支行实际，制定了《机关中层干部聘期届满考核办法(暂行)》，对28名聘期届满的中层干部进行了考核，续聘26人，调整1人，改任非领导职务1人。下半年，继续开展中层干部竞聘上岗工作，聘任机关处长1名、副处长3名。与此同时积极探索后备干部推荐培养与公开竞争上岗工作有机结合的新思路，建立中心支行后备干部人才库，实行定期考察制度，进一步完善后备干部的动态管理机制，加大干部职工轮岗、交流力度，有针对性地多岗位锻炼干部，干部职工轮岗、交流面在10％以上。

　　【货币政策执行情况】 2006年，中心支行继续执行稳健的货币政策，加强和改进窗口指导，积极传导、贯彻货币信贷政策，制定并下发《2006~度攀枝花市中心支行货币信贷工作指导意见》、《货币信贷工作要点》和《金融支持工业强市指导意见》，按季召开金融机构负责人、信贷处长和政府相关部门负责人参加的信贷碰头会，开好经济金融形势分析会，积极搭建政银企交流合作平台，促进银企信贷对接，及时传导和贯彻货币信贷政策。建立攀西重点产业监测和分析制度，牵头组织对攀枝花、雅安、凉山三市(州)重点产业的监测。对发债企业的重点监测制度，同时强化利率、房地产行业的监测和分析，按季向分行报送监测报告。继续重点推动下岗失业人员小额担保贷款、国家助学贷款、信用社区建设工作。为贯彻落实国家助学贷款政策，9月13日，中心支行召开了各金融机构负责人会议，邀请攀技花市教肓局、攀枝花市银监局等部门参加。2006年底，攀枝花学院与攀枝花市商业银行达成协议，助学贷款工作已初见成效。为进一步完善小额担保贷款政策，推动全市信用社区建设工作，中心支行积极推动和协调，争取政府及相关部门的支持，市政府新增下岗失业人员小额担保贷款担保基金2 000万元(总额2 610万元)。中心支行还与市劳动和社会保障局、市财政局共同制订了《关于进一步改进和完善小额担保贷款政策加强担保基金管理加快信用社区建设的意见》，重新落实经办银行，及时启动小额担保贷款，全年已办理劳动密集型小企业贷款30万元。

　　【金融统计】在做好人民币信贷、外汇信贷、现金等各项统计数据的报送和统计报表编制工作的同时，开展了金融数据的一致性核对工作，扩大了对信贷收支报表、现金收支统计报表的核对范围，建立了现金报表的月度核对制度，提高了统计数据报送质量；开展了金融统计业务分析，全年共撰写上报金融统计分析报告11篇；为配合2007年度统计信息系统业务集中的升级工作，全面启动了对1996年以来金融统计数据与资料的清理工作。继续组织开展金融统计监督检查工作，11月，先后对中国工商银行股份有限公司米易县支行、米易县农村信用联社、攀枝花市商业银行等金融机构的金融统计制度执行情况与统计报表的编制情况进行了专项现场检查。积极督促中国银行股份有限公司攀枝花分行、中国建设银行股份有限公司攀枝花分行、中国农业银行攀枝花市分行等机构开展了系统内的统计业务检查，规范操作，落实各项统计制度。2006年金融统计工作获中国人民银行成都分行三等奖。

　　【征信管理】 2006年协调、督促5家非接口商业银行开展企业征信系统接入与数据上报工作，6月底，5家非接口商业银行顺利接入企业征信系统并按期完成数据报送，实现与全国联网查询；进一步加强银行信贷登记系统相关信息的录入与清理工作，提高了数据质量，确保银登系统业务数据向企业征信系统的成功迁移，顺利实现银行信贷登记咨询系统向企业征信系统的升级过渡；加强企业贷款卡年审工作。加大年审宣传力度，提高年审工作效率。截至12月底，参加年审的企业945户，年审率42.19％；加大对个人征信系统监测与管理力度，制定并下发《关于加强个人征信系统使用管理的通知》，对个人征信系统的使用进行规范。7月20日，米易、盐边、仁和农村信用联社将5万元以上的农村居民个人贷款信息数据上报人民银行征信管理中心；9月1日，全面启动攀枝花市中小企业信用体系建设工作，与质量技术监督局等部门建立了中小企业信息共享机制，为全市首批230户与银行无信贷关系的中小企业建立了信用档案，12月19日与攀枝花市经济委员会联合组织开展了中小企业信用体系建设财务报表首期培训工作。同时，加强征信监督检查工作。11月，先后对攀枝花市商业银行、中国工商银行攀枝花分行、中国农业银行攀枝花分行等机构的企业征信与个人征信工作开展现场检查，对现场检查出的问题限期整改，确保征信系统数据的质量的不断提高。

　　【征信宣传】 2006年5月将征信与反假币宣传相结合，在四川省内率先将征信知识宣传扩大到向农村地区，先后3次深入仁和、盐边农村开展征信宣传工作，《攀枝花征信宣传进农村》这一做法被人民银行总行《征信信息摘报》作为经验进行推广，6月13日在《金融时报》对攀枝花进行了宣传报道。8月11日，与攀枝花市电子政务建设管理中心合作，在攀枝花市公众信息网上推出攀枝花征信知识宣传专题网页，建立了通过互联网开展征信专题宣传的长效机制，这在全省地、市城市中属首家，这一做法被人民银行总行《征信信息摘报》以《银政合作共建征信宣传长效机制》为题进行报道宣传。9月18日至9月24日期间，组织开展了“信用四川，诚信攀枝花金融生态环境建设”大型宣传周活动。活动期间，《攀枝花日报》登载了常务副市长黄昌明《抓好平台建设，培育诚信主体促进攀枝花市金融生态》、中心支行《加快中小企业信用体系建设打造诚信攀枝花》、人民银行行长陈渝《金融生态建设问题答记者问》以及攀枝花交通银行行长张进康《关于金融生态环境的思考》等文章。悬挂和张贴宣传横幅和标语200余幅，散发宣传资料2.3万余份，向过往群众答疑2 000余人次。

　　【调查研究】 2006年加强了对全市10户重点工业企业财务数据的调查与监测工作，确保按时准确上报数据报表与有关情况，该项工作获人民银行成都分行考核评比二等奖；按季开展企业家问卷调查工作，撰写并上报4篇工业景气分析报告；按季开展银行家问卷调查工作，撰写并上报了4篇银行家问卷调查分析报告，该项工作获人民银行成都分行考核评比一等奖；开展了对全市7户企业的12个规格品上、中、下旬价格的调查监测工作，该项工作获人民银行成都分行考核评比二等奖；4月17日，首次建立了攀枝花市工业企业设备投资监测制度，对全市5个行业12户工业企业设备投资情况进行定期监测。

　　定期开展经济金融分析工作，完成并上报月度经济金融形势分析12篇、季度经济金融形势分析4篇，该项工作荣获人民银行成都分行评比二等奖；定期开展货币监测工作，强化对商品销售、零售物价、投资等的监测工作，加强货币信贷与社会经济的联动性分析，全年共完成并上报货币监测12篇，该项工作获分行考核评比三等奖；积极开展经济金融专题调查，开展《攀枝花市固定资产投资增长情况调查》、《商业银行非信贷资产调查》、《攀钢存货调查》、《农产品价格上涨情况调查》、《金融统计数据集中调查》等20余个专题调查；建立了青年科研小组重点课题研究制度，首次组织完成《攀枝花循环经济发展研究》、《攀枝花组建市级农村合作银行研究》、《人民银行基层人员岗位整合研究》、《基层人行行政许可难点研究》、《金融非支付结算工具研究》等5个年度重点研究课题。与攀枝花市统计局联合完成了《攀枝花农村居民消费现状及金融思考》的联合课题研究。《攀钢存货持续上升》、《商业银行信用评级问题初探》、《商业汇票融资业务发展问题探讨》、《西部中小城市推动非现金支付工具使用中存在的问题》等调查研究文章被人民银行《成都分行调研》采用；《企业信用评级亟待规范》调研文章6月27日《金融时报》刊载。《央行文化建设的基石》研究被《中国金融》和《央行文化建设》采用。

　　【金融生态环境建设】 2006年6月，攀枝花市被人民银行成都分行确定为四川省金融生态环境建设重点推动城市。中心支行协助市政府建立了攀枝花市金融生态环境建设工作联席会议制度，并召开联系会议，确定了联系会议的组成单位和各成员单位的工作职责，并制定了全市金融生态建设指标监测评价体系和考评办法，印发了《攀枝花市金融生态环境建设评价试行办法》；中心支行与攀枝花市金融学会组织全市金融机构开展了“信用四川—诚信攀枝花金融生态环境建设”宣传周活动，每天在《攀枝花日报》刊登宣传文章，在电视台滚动播出宣传标语，各金融机构还在各自营业场所悬挂标语、张贴宣传资料进行大力宣传。广场宣传日市政府副市长胡松兴亲临现场指导，现场解答群众提问，市委常委、常务副市�