情　况　反　映

第 三 期

市八届人大三次会议秘书处　　　　　  二○○八年二月十九日

    2月19日上午，参加市八届人大三次会议的代表分组讨论审议了《关于攀枝花市2007年国民经济和社会发展计划执行情况及2008年计划草案的报告》（以下简称《计划报告》）和《关于攀枝花市2007年财政预算执行情况和2008年财政预算草案的报告》（以下简称《财政报告》）。讨论中，代表们一致认为，两个报告结构合理、文字精炼、实事求是、重点突出，总结回顾2007年国民经济和社会发展及财政预算收支执行情况客观实在，安排部署2008年目标任务科学合理，充分体现了科学发展、加快发展、又好又快发展的理念。与会代表纷纷表示赞同这两个报告。

一、关于《计划报告》的审议情况

代表们对《计划报告》给予了极大的关注。普遍认为，《计划报告》中确定的经济和社会发展主要预期目标，全面体现了科学发展观和构建和谐社会两大战略思想，符合我市发展实际，这些目标经过全市上下的共同努力和奋力拼搏能够得以实现。刘德顺、赵勇、陈春华等代表指出，《计划报告》始终坚持把落实科学发展观作为主线，把又好又快发展作为主题，把提高全市人民生活水平作为出发点和落脚点，写得很好，有特色，有创新，思路清晰，重点突出，目标具体，措施恰当，让大家对攀枝花未来的发展充满信心。

王川红等代表在讨论中强调，去年我市经济社会发展亮点很多，质量和效益较好，但横比面临的发展压力很大，必须聚合内力、争取上力、扩大吸引力，加快推进工业强市战略，大力发展民营经济，努力拓展发展空间。邵革军等代表指出，2007年市政府围绕经济社会发展做了大量的工作，尤其是经济总量跨上了新的台阶，发展速度令人振奋，取得的成绩值得肯定，建议下一步要继续抓好“创卫”工作，注重工业结构调整，高度关注民生，切实改善发展环境。赵忠义等代表在讨论中表示，《计划报告》在指标的安排上科学合理，将按照市里的要求，认真抓好落实，尤其是报告中提出的建立区域性中心城市，除了要依托我市既有的辐射功能外，还要注重交通、物流、文化等中心建设，才能真正把攀枝花打造成为川西南、滇西北的重要中心城市。李群林、张治杰、王国良、赵中等代表在审议中还就如何切实关注民生、加快发展第三产业、搞好城乡统筹、推动优势产业发展、完善城市基础设施建设、抓好“双创”工作等提出了很好的意见和建议。

二、关于《财政报告》审议情况

代表们一致认为，2007年，各级政府认真执行市八届人大一次会议批准的财政预算，支持发展、壮大财源，增收节支、保障重点，深化改革、加强监管，进一步提高了财政资金的规范性、安全性和有效性。刘德顺、方建中、赖忠能、何林昌、王晓利等代表指出，去年我市充分发挥财政职能，财政体制改革进一步深化，预算管理和基础管理改革有了新的突破，财政资金使用效益进一步提高，县区财政实力明显增强，防范和化解财政风险能力进一步提高。同时，财政支出有保有压、结构合理、重点突出、兼顾一般、保障到位，在保运转、保稳定的基础上，支持了社会主义新农村建设、社会事业发展、惠民行动和“双创”工作，完善了社会保障体系，为构建和谐攀枝花作出了贡献。谢安德、潘元昌等代表说，2007年我市财政工作在依法理财、科学理财方面卓有成效，预算执行良好，为发展提供了有力保障，尤其是2008年工作中提出的六个坚持、六个提高有创新、有特色、很具体、很实在，相信通过各方面的努力，今年财政目标和任务是能够实现的。

对于2008年财政预算安排，代表们普遍认为，全市财政收入安排积极稳妥，财政支出结构合理、重点突出，符合法律法规和攀枝花的实际。杨清国、李祥怀等代表指出，2008年财政预算安排积极稳妥，为全市经济社会事业发展奠定了财力基础，建议应积极研究财政收入在实现多年高增长之后如何持续增收的问题。李春华、肖鹏举、杨林、毛明、赵勇、钱志彬等代表以及尹森等列席代表说，大力发展农村经济、支持新农村建设和城市发展是市、县（区）两级政府共同关注的问题，市、县（区）都应增加对“三农”和城市建设的投入，进一步搞好“双创”工作，加强资金监管，继续加大支持民营经济发展力度，促进民营企业做大做强。