■ 本报记者 刘蔼岚

　　焦点再现：党的十七大报告指出，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

　　今年《政府工作报告》提出，在发展经济的同时，更加注重社会建设，着力改善和保障民生，促进人的全面发展、社会和谐进步。切实改善民生。完善就业服务体系；促进劳动关系和谐稳定；建立和完善与经济社会发展水平相适应的社会保障体系；按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求，以义务教育、经济适用房建设、农村交通建设等为重点，深入开展惠民行动，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题。

　　关键词：住房

　　让百姓安居乐业

　　刘新会（市政协委员）：住房问题涉及千家万户的利益，直接关系到社会稳定、和谐社会的建设。近年来，随着房价的不断攀升，住房难问题已成为一个新的比较突出的社会矛盾。据初步测算，攀钢现无房户约1.2万户。去年，市委、市政府加大经济适用房建设力度，通过攀钢一、二期经济适用房建设，惠及8000户中低收入家庭，值得称道。安居才能乐业，住房价格上涨过快仍是广大群众最关心、最直接、最现实的问题，希望进一步加大保障性住房建设力度，鼓励和支持企业利用自用土地建设经济适用房、加大监管力度规范房地产市场。通过大力建设廉租房和经济适用房，加快棚户区改造，基本解决城镇低收入家庭和最低收入家庭的住房问题。

　　关键词：劳动合同法

　　建和谐稳定劳动关系

　　游绍全（市政协委员）：《劳动合同法》自公布以来就赢得了一片叫好声，并于2008年1月1日起正式施行了。不过有些农民工担心写在纸上的法律给人希望，实际中却得不到执行。目前，社会上违规用工、劳动者合法权益受侵害的现象仍然比较普遍，有的地方还相当严重。譬如拖欠工资、拒办劳动保险、无偿加班、超时劳动、劳动环境恶劣、劳动保护和职业病预防缺位、因工伤亡情况严重等，在这些方面受伤害最大的是农民工。

　　《劳动合同法》提供了更加强大、更具操作性的法律依据，但问题的根本解决还要看执行。《劳动合同法》的实施大大提高了企业的违法成本，但它的目的不是直接或简单地保护劳动者，而是在保护劳动者的基础上，构建和谐的企业劳动关系，促进企业和员工共同发展。在实施过程中首先要澄清有些企业，特别是中小企业、民营企业对这一法律的误解；全面清理劳动合同制度的法规规定，确保其得以执行；加强《劳动合同法》监察执法，把党的十七大提出的发展和谐劳动关系落到实处。

　　关键词：教育

　　促进义务教育均衡发展

　　唐瑞金（市人大代表）：目前农村基础教育普遍存在投入不足、设施缺乏等问题，特别是一些边远民族地区的部分学校设施简陋、校舍不足、师资匮乏，少数民族地区学生上学难、住校难等问题依然存在。在很多农村学校因为没有自然实验室、理化实验室等功能教室，学生的实验课由“做实验”变为“背实验过程”。这些都严重影响了农村素质教育的开展。希望加大对贫困地区、民族地区教育的投入，优化教育结构，促进义务教育均衡发展。

　　关键词：新农村建设

　　加大民族地区新农村建设力度

　　朱林光（市人大代表）：新农村建设不是简单的房屋打造，有着更丰富的内涵。近年来通过实施“横板房”改造、公路“村村通”、教育“两免一补”、“人饮解困”等惠民工程，促进了民族地区经济社会发展。但由于受资金和自然条件等因素的限制，基础设施建设依然滞后，远远不能适应民族地区工农业生产发展的需要，希望加强投入，整合力量，加快村（社）道路、农田水利、电力设施建设步伐，解决民族地区群众“行路难”、“用电难”等问题。

　　在我市一些民族地区，特色农业发展缓慢，主导产业没有形成，农民增收缺乏长效机制，脱贫致富任重道远。因此，在广大民族地区，要因地制宜，找准突破口，发展优势产业，引导少数民族群众大力发展水果、蔬菜、畜牧业，推进现代农业发展，大力推广设施化、产业化，促进民族地区农民增收。